致 各傳媒朋友：
【新聞稿】
《香港託兒服務與婦女就業情況調查》發佈會
照顧子女重擔難解 近五成婦女冇工作
倘有在校託管服務 九成全職母願工作
港九勞工社團聯會婦女事務委員會(下稱：勞聯婦委)及勞聯智康協會(下稱：勞聯智康)一直關 注基層婦女權益及需要。隨著疫情消退，本港迎來了復常通關，各行各業亦正處於人手需求殷切的 復甦階段，教育局更由 2 月開始全港中小學逐步有序地恢復全日面授課堂，將有助減輕婦女在家照 顧子女壓力，並促使部分婦女重回勞動市場。然而，勞聯婦委與勞聯智康調查發現，婦女作為家庭 的主要照顧者，沉重的照顧責任仍是婦女投入勞動市場的最大顧慮。因此，勞聯婦委與勞聯智康今 日召開「香港託兒服務與婦女就業情況調查」發佈會，促請政府撥款加強在校託管服務，並帶頭落 實推行彈性工時等家庭友善政策，進一步釋放婦女勞動力。
勞聯婦委與勞聯智康，於 2023 年 1 至 2 月開展「香港託兒服務與婦女就業情況調查」，成功 訪問 736 位年滿 18 歲或以上、育有就讀幼稚園或小學子女的婦女，了解香港託兒服務與婦女就業 狀況。調查顯示，95%受訪者年齡介乎 30-49 歲；95%受訪者育有 1-2 名就讀幼稚園或小學子女； 97%受訪者子女年齡 12 歲或以下；71%受訪婦女擔任年幼子女主要照顧者；50%受訪者為全職家庭 主婦；45%受訪者為雙職婦女，需同時兼顧工作及擔任子女主要照顧者。
在職婦女受訪者中 39%每週平均工作時數 45 小時或以上；96%全職家庭主婦因照顧子女無法 就業，當中 93%認為託兒服務及課餘託管不足夠。整體受訪者方面，同時認為託兒服務及課餘託管 名額太少、收費未能負擔、未有接送、擔心服務質素，佔 74%，高達 92%受訪者贊成加強在校託管 計劃，政府資助學校增加課後託管服務。問及就業意欲時，91%家庭主婦表示若有足夠託兒服務及 課餘託管支援，願意投入勞動市場。
根據調查數字，38%受訪者家庭總收入 28,500 港元或以下，低於 2022 年第 3 季的家庭住戶每 月入息中位數為 28,900 元，反映不少基層婦女因照顧子女，影響就業及工作選擇，令家庭收入下 降。79%受訪者同時希望僱主能夠提供配合家庭需要的假期，如家長假、特別事假、育嬰假等家庭 友善僱傭措施。
勞聯主席、立法會議員林振昇對於最新一份財政預算案沒有提及支援託兒服務表示失望，建議 勞福局加強同教育局協調，向學校增撥資源提供課餘託管服務，並延長男性侍產假日數。勞聯副主 席譚金蓮認為本港支援婦女就業措施不足，現時先進發達國家地區例如澳洲、新西蘭壯齡婦女的勞 動參與率可達 8 成以上，認為政府應該就託兒服務資助、假期福利、稅務優惠等全方位支援婦女就 業。勞聯婦委主任劉婉儀促請政府推動在校託管並將服務時間最遲延至 7 點，並為婦女提供專業的 就業輔導，以應對本港勞動力不足的問題。
勞聯主席、立法會議員林振昇（最右）、勞聯副主席譚金蓮（左二）、勞聯婦委主任劉婉儀（左三） 以及勞聯社工曾威慎（左一）聯同兩位家長代表召開「香港託兒服務與婦女就業情況調查」發佈會。
勞聯主席、立法會議員林振昇建議勞福局應同教育局加強協調，向學校撥款提供課餘託管服務，並延 長男性侍產假日數。
勞聯副主席譚金蓮認為本港支援婦女就業措施不足，建議政府就託兒服務資助、假期福利、稅務優惠 等全方位支援婦女就業。
勞聯婦委主任劉婉儀促請政府推動在校託管並將服務時間最遲延至 7 點，並為婦女提供專業的就業輔 導，以應對本港勞動力不足的問題。
受訪媽媽（左四，右二）認為現時的課餘託管服務不足，希望學校加強在校課餘託管服務。
根據政府資料顯示，2021 人口普查全港 0-6 歲幼兒有 337,129 名[1]，0-6 歲幼兒託管名額只有 38,042 個[2]。而由非政府機構營運的資助課餘託管名額亦十分有限，全港只惠及 6,497[2]名 6-12 歲學 童及其家庭，然而全港 6-12 歲的學童有 348,994 名（按 2021-2022 學年學生人數統計[3]）。再加上現 時課餘託管名額各區資源不均，不少家長需要跨區接送子女，更讓在職婦女無法放下顧慮。綜合以 上所述，勞聯認為政府應該積極採取擴大支援婦女措施，釋放婦女勞動力。因此，勞聯向政府提出 以下建議：
第一，善用財政預算案 1 億元協助婦女就業，應增設一站式婦女就業支援服務，提供就業培 訓、職業志向評估、情緒輔導、求職資訊、工作配對等，以幫助重新投入職場或轉型的婦女作出適 當的就業準備。
第二，為學校課餘託管服務增撥資源，開展在校課餘託管計劃，額外向學校撥款以增聘足夠的 人手或邀請非政府組織合辦課餘託管服務，以解決多年來課餘託管名額不足的問題。除此之外，勞 聯亦建議課餘託管內容包括功課輔導和課外活動等，及將留校時間最遲延至 7 點，讓家長可以安心 把孩子託管於熟悉及安全的環境。
第三，政府帶頭落實家庭友善政策制定具體指標，包括立法訂立親職假以及保障僱員向僱主申 請彈性工作安排的權利。勞聯建議親職假可以允許僱員以小時為單位申請，容許僱員在工作日請假 一至兩小時處理個人或家庭事務。勞聯亦建議僱員在特殊情況下可向僱主申請彈性工時工作安排， 包括安排交錯的工作時間等，讓婦女更好的在「工作與家庭生活」之間取得平衡。
第四，增加男士侍產假。截止 2022 年 6 月，現時國內全部 31 個省市均已提供 10-30 天的侍產 假，而澳洲僱員更是享有 18 周產假和 2 周侍產假，然而香港男士法定侍產假只有 5 日，遠遠落後 於國內及其他國家水平，亦令到年輕女性對生育卻步。我們認為增加侍產假除了加強配偶在照顧子 女責任的角色，減輕雙職婦女的壓力的同時，亦能夠提高本港的生育率。
勞聯認為政府加大力度推動託兒服務/課餘託管服務及推行家庭友善僱傭措施，可為勞資雙方 帶來雙贏，除平衡僱員的工作及生活需要外，推行措施亦有助僱主吸引及挽留人才，有助紓緩目前 本港正面對的勞動人口不足的問題。長遠來說有利於推動香港釋放婦女勞動力，為掃平育兒支援的 各種障礙，改善市民的整體生活質素，並從而造就釋放潛在勞動力。
港九勞工社團聯會 謹啟
二零二三年三月五日