勞聯會見勞工處處長 促改善勞工政策 推動本地勞工就業

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【新聞稿】
勞聯會見勞工處處長
促改善勞工政策 推動本地勞工就業

香港由治及興,邁向「復甦復常之路」。然而,本港經濟仍然面臨多項挑戰,例如樓市持續下跌、港人北上消費和內地游客的消費力下降等,導致飲食業、零售業、旅遊業等復甦不符預期,其他如建造業甚至出現倒閉、裁員及欠薪情況屢見不鮮。就此,港九勞工社團聯會(下稱:勞聯)代表今日(21 日)與勞工處處長會面,提出八項勞工政策改善倡議,完善勞工保障政策。包括:

1. 盡快檢討補充勞工優化計劃,輸入外勞需設封頂機制
勞工處 2023 年推出「補充勞工優化計劃」,連同院舍、建造業、航空業和非專營巴士的行業特別輸入勞工計劃,至今已批准或輸入近 60,000 名外勞。勞聯要求政府檢討補充勞工優化計劃時,包括設行業「封頂」機制,固定輸入比例應按工種來釐定,假若行業工種失業率上升或工資中位數下降,意味著本地工人就業和生計受到影響,應暫停輸入相關工種的外勞,以及必須堅持行業工資中位數,確保本地勞工市場的穩定。

2. 促全面檢視與職安健相關的法例和指引
鑑於本港建造業工業意外頻生,勞聯建議政府可考慮強制「高危工程」的承辦商呈報施工,並加強安全突擊巡查,並在外判工程招標合約提升職安指標的比重。同時,政府當局應考慮推動安全督導員證書普及化,修訂及確立安全督導員的法律地位和前線安全監督的角色,以更好地監督施工環境安全,確保前線工人的健康與安全。

3. 保障零工經濟工作者,完善三方工作小組職能
本港零工經濟發展迅速,而平台工作者往往被視為自僱人士,因而無法享有工傷、退休保障等基本勞工權益,權益問題日益突出。勞聯建議政府盡快為平台工作者的身份作出清晰定義,而由政府、平台公司、平台工作者及工會代表組成的「三方小組」要發揮關鍵作用,尤其政府角色可更積極有為,推動數碼平台公司向旗下平台工作者提供與僱員補償條例標準看齊的工傷保障;參照強積金行業計劃,支持及促進平台公司及其平台工作者共同供款,做好退休生活保障。

4. 推動家庭友善措施,鼓勵婦女就業
目前本港產假的日數遠低於內地不少省市,以及英國、新加坡等國家的水平。延長產假不論對母親的健康及增加母乳餵哺機會,或者嬰兒的成長和健康都有益處,甚至對提升生育率都有正面幫助,勞聯建議延長有薪產假至 18 星期,當中新增 4 個星期產假的薪酬,繼續由「發還產假薪酬計劃」提供津貼,向僱主發還金額上限維持 80,000 元。此外,亦建議政府將有薪侍產假增加至不少於七天,以及研究立法增設有薪育兒假制度,規定養育三歲以下子女的父母各自可享至少十天全薪育兒假,建立制度性保障。另外,建議政府考慮推出「彈性工作津貼先導計劃」,透過經濟誘因鼓勵僱主推行彈性工作安排,釋放潛在勞動力,特別是鼓勵婦女重投職場。

5. 優化再就業試行計劃
釋放潛在勞動力需多管齊下,包括政策支援及經濟誘因,勞聯建議政府恆常化「再就業津貼試行計劃」,並加強社區在校託管、長者暫託和殘疾人士暫顧服務,以支援家庭照顧者重返職場,提高本地勞動參與率。

6. 優化最低工資「一年一檢」及妥善處理取消強積金對沖機制
勞聯樂見最低工資委員會落實「一年一檢」機制,聆聽勞工界意見,完善基層勞工保障。
惟在經濟持續好景時,預計每年水平調整幅度有限,建議新機制執行一段時間後應進行檢討,加強保障基層工友的收入。此外,勞聯呼籲政府加強對取消強積金對沖機制的宣傳推廣,避免因誤解引發勞資糾紛,以及盡快公佈為低收入人士代供強積金安排。

7. 盡快完成修訂連續性合約規定 推動釋放勞動力
勞聯樂見《僱傭條例》下的連續性合約規定作出修訂,將工時門檻調整為四星期合計 68 小時(「468」規定)。勞聯認為,修例有助加強勞工保障,釋放潛在勞動力,並呼籲政府盡快提交法案審議,同做好相關政策的宣傳推廣工作。

8. 為「工作過勞」設官方定義 立法規管長工時問題
勞聯建議政府為「工作過勞」設立官方定義,並研究以立法形式規管長工時問題,推動工作與生活平衡的工時政策。

港九勞工社團聯會 謹啟
二零二五年一月二十一日


勞聯主席、立法會議員林振昇(左 6),勞聯秘書長、立法會議員周小松(右 5),勞聯副主席譚志聰(右 3),勞聯副主席儲漢松(左 4),勞聯職業安全及健康推廣主任鄭秀娟(左 3),勞聯婦女事務主任、黃大仙區議員劉婉儀(右 2),勞聯培訓副總監陳文靜(左 2),勞聯會務總監黃思翰(左 1)。今日(21 日)與勞工處處長陳穎韶(右 6)會面,提出多項政策倡議,並遞交意見書。

勞聯副主席譚志聰要求政府檢討補充勞工優化計劃時,包括設行業「封頂」機制,固定輸入比例應按工種來釐定,假若
行業工種失業率上升或工資中位數下降,意味著本地工人就業和生計受到影響,應暫停輸入相關工種的外勞,以及必須
堅持行業工資中位數,確保本地勞工市場的穩定。