土瓜灣逼爆前線從業員及居民叫苦連天

【新聞稿】

土瓜灣逼爆前線從業員及居民叫苦連天

近幾年多個社區出現旅行團逼爆現象，譬如：紅磡，土瓜灣等。近期尤以土瓜灣逼爆問題突出，當區居民怨氣沖天、旅遊業前線從業員，無論是導遊或司機都成為磨心，勞聯成員會香港導遊總工會（本會）強烈呼籲政府盡快正視旅遊產業出現的失調現象，與香港旅遊業議會（TIC）協調業界對旅遊業的規劃及管理，平衡香港旅遊業良性發展及社會民生需要。

土瓜灣旅遊業逼爆現象有其歷史背景。八十年代末期開始，香港旅遊業突飛猛進，而土瓜灣、紅磡、尖沙咀亦逐步發展為九龍區旅遊圈，旅遊住宿、旅遊購物、旅遊娛樂等資源都相對集中在這一帶，再加上碼頭、維港遊等特色旅遊活動進一步鞏固紅磡、土瓜灣作為熱門旅遊點的角色，因此不少旅行團都喜歡把行程編排到土瓜灣。時至今天，旅遊資源相對成熟及聚集的九龍區仍是旅行社及旅客的首選。與此同時，政府、旅遊業發展局、大力推動旅遊業，訪港旅客人數的激增，隨之出現逼爆現象。前線導遊及司機等從業員則無奈成為逼爆問題的磨心。

本會亦收到多名導遊反映曾經在土瓜灣工作的苦況，例如帶團時被居民粗口責罵，更不時有導遊遭人投掟水彈洩憤。另外，遊客亦因為土瓜灣各種行程的等候時間長而指責導遊。更甚，在旅行高峰期，大量遊客在馬路旁等候旅遊巴，導遊因而被迫到馬路上勸導遊客，造成險象橫生。以上種種問題，令導遊飽受千夫所指，失去工作尊嚴及面臨巨大的人身安全壓力。工會表示對導遊和旅遊巴司機成為事件的磨心和居民的發洩對象感到十分無奈。鑒於工作守則、服務條款及旅遊保險的要求，導遊在行程安排上面並無主動權，需謹遵行程帶團。因逼爆問題而「逐客」，是治標不治本，本會認為應做好短中長期規劃，方有機會達至社會共贏。

旅遊業是香港四個主要產業之一，由2013年至2017年間，旅遊業的GDP佔本地生產總值均數為4.9%，旅遊業就業人數約27萬，亦為推動飲食、零售的其他產業貢獻，為基層市民製造大量就業機會，限制旅客不符合香港好客之都的形象，勢必打擊香港經濟及阻礙持續發展。解決旅遊區擠逼問題，不能因噎廢食，政府有責任因應各區旅遊的承載量與TIC及旅行社作出協調。就旅行團逼爆社區的問題，本會提出以下建議：

短期而言，政府應盡快與TIC及業界，短期內協調一些急救的特色餐飲行程、景點，如鯉魚門、西貢、新田購物城等，疏導逼爆地區旅行團的數量；
中長期而言，政府有責任協調業界做好短中長期規劃，研究各新景點的接待能力、配套及吸引力：如郵輪碼頭等，減少旅遊擠逼對居民的滋擾之餘，亦能進一步拉動香港經濟發展。

本會作為旅遊業的持份者，我們反對一切限制遊客數量的措施，這些「逐客」措施只能治標不能治本，亦會影響超過27萬旅遊業從業員的生計。本會於1月4日就業界發展問題會見政府及TIC代表，冀望政府積極回應本會之訴求。本會相信只有政府重視產業發展及社區需要之間的平衡，從政策及宏觀的層面著力規劃及協調，才能根本解決旅遊產業發展需求，改善逼爆現象，讓市民共享產業發展帶來的成果。

勞聯服務行業委員會香港導遊總工會
二零一九年一月二十八日

相片1：香港導遊總工會理事長黃嘉毅(左三)、香港導遊總工會理事陳健宏(左一)、香港導遊總工會理事吳更文(左二)、勞聯服務行業委員會幹事潘思梅(右一)及立法會議員潘兆平(右二)召開記者會，要求政府承擔責任，就各區旅遊的承載量與TIC及業界作出協調，做好旅遊業及旅遊景點的短、中、長期規劃，從而令遊客有更多的旅遊景點選擇，達至社會共贏。