施政大漏招 福利變泡影 外判續約無得分

《施政大漏招 福利變泡影 外判續約無得分》

勞聯請願行動：要求《施政報告》新增的外判非技術員工福利涵蓋至新續簽合約

　 港九勞工社團聯會、香港樓宇管理僱員工會及香港環境服務職工會(下稱：勞聯、樓宇工會及環境工會)，近日接獲麗閣邨、麗安邨逾百名外判保安及清潔員求助，指被服務承辦商告知因「續約並非招標」，未來4年均不能享有政府給予外判非技術員工的新福利。我們認為，該措施落實時沒有將續約問題考慮在內，欠缺周詳，令「福利變泡影，令德政作廢」！為此，勞聯、樓宇工會及環境工會今日聯同麗閣邨、麗安邨的工友代表共約30人，前往何文田房屋委員會總部請願，並向署方遞交簽名信，要求將新增福利涵蓋至新續簽的政府外判服務合約，讓相關工友儘早受惠。

政府在去年《施政報告》提出，為改善政府外判服務非技術員工的待遇，向他們新增三項僱傭福利（下稱：新增福利），包括：(1)持續任職滿12個月後，員工可獲6%約滿酬金；(2)若八號風球或以上生效時工作可獲1.5倍工資； (3)受僱滿一個月後可享法定假日薪酬；上述措施將適用於2019年4月1日或以後招標的相關政府服務合約，其後適用期追溯至2018年10月10《施政報告》發表的日子或以後。

然而，該項政府「德政」卻出現大漏洞，令工友無法受惠。據麗閣邨保安工友反映，其公司的外判合約中標日期是2017年7月31日，而標書有效期為6年，期間每兩年需續約一次。原以為公司7月份續簽新合約後，便可獲得三項新增福利，但公司竟向工友表示，據房屋署指因「續約」並不符合政府批出標書的規定，故「工友不能享有新增福利」。而麗安邨的外判保安亦出現相同情況，造成兩屋邨的外判保安，未來4年多也不能享有新增福利。直至2023年8月1日後，外判合約重新招標，若再獲聘用才能享有。

就上述問題，三間工會已於今年3月22日去信房屋署，但署方至今仍未就相關問題接觸工會及工友。政府去年推出這個新增福利措施，目的是為改善外判承辦商僱員的待遇，續約不能享有新增福利，本會認為這與《施政報告》的原意背道而馳，亦導致相關的承辦商因待遇較差難以招聘人手。

再加上，據資料顯示[i]，由2018年至2023年間，房屋署外判服務合約總數有183份，包括潔淨服務、保安及物業管理，其中，2019年到期合約有63份，2020到期有76份，而2021年到期的有18份。年份最遠的2023有也有3份，勞聯深信類似個案數目絶不止於這百多名麗閣邨、麗安邨的保安及清潔員，敦促房屋署將政府外判服務非技術員工的新增福利涵蓋至新續簽合約，讓相關工友儘早受惠。

港九勞工社團聯會
香港樓宇管理僱員工會
香港環境服務職工會 謹啟

二零一九年四月八日