63 萬「婦女力量」受束縛支援措施要做足‧釋放婦女勞動力 ——勞聯「三‧八婦女節」請願

【新聞稿】
63 萬「婦女力量」受束縛
支援措施要做足‧釋放婦女勞動力
——勞聯「三‧八婦女節」請願

今日，「三‧八」國際婦女節，勞聯聯同二十多名婦女帶同寓意「釋放婦女勞動力」的請願道具到政府總部進行請願，促請政府全面加強幼兒和家庭照顧服務，以及對婦女的就業支援，以解放「婦女力量」，填補勞動力需求，切勿輕言輸入外勞。

勞聯認為，隨着香港人口老化，本港勞動力勢將持續收縮，釋放婦女勞動力成為應對勞動力不足的關鍵因素，惟政府多年來欠缺解放「婦女力量」的長遠規劃，忽略現時有近63 萬名婦女，因照顧家庭無法投身職場，令本港錯失寶貴的勞動力。

傳統觀念揮之不去，成為婦女就業枷鎖。根據婦女事務委員會去年發布的《香港女性統計數字2017》顯示，全港64.7 萬全職料理家務者中，女性佔近63 萬人。就業方面，女性在踏入25 歲後就業率更全面低於男性，其中30 歲至55 歲的女性就業率較男性平均低超過兩成， 35 歲至39 歲兩者相差更達兩成七。這反映即使近代，本港女性外出就業機會增多，但照顧家庭的重責依舊落在她們身上。

一直以來，勞聯均十分關切婦女保障及就業情況，曾於2016 年就婦女投入職場意向進行調查，發現逾九成的家庭主婦因照顧子女無法工作，而且大部分都希望再就業。而在去年進行的香港幼兒照顧服務的意見調查則發現，由於服務名額太少及輪候時間太長，只有11%的受訪者曾經或現正使用社區託兒服務。

勞聯認為，面對本港未來勞動力下降，政府必須設法解放「女性力量」，以填補勞動力需求，切勿輕言輸入外勞。對此，勞聯提出下述三項建議：

一．全面拓展幼兒照顧服務

本港生育率下降，養孩子不只是父母的責任，也是社會與家庭的共同責任。今年度的財政預算案提出，撥款購置物業，設立包括日間幼兒中心等超過社福設施，並增加四百個資助獨立幼兒中心名額。勞聯認為，面對龐大的幼兒照顧服務需求，這只是杯水車薪難以紓緩婦女照顧子女的壓力，勞聯希望當局應以「釋放家庭照顧者勞動力」的定位，長遠規劃本港託兒服務，全面拓展幼兒照顧服務，以解決現時服務不足、零散，及不符合使用者實際需要等情況。

對於預算案計劃提高社區保姆的服務獎勵金，勞聯對此表示歡迎，但目前社區保姆每小時服務僅有18 至23 元獎勵金，只及最低工資一半，導致人手短缺，服務質素參差，勞聯建議應最少提高到最低工資水平，並且應為社區保姆提供足夠的培訓，並應加入考核等正規化發展制度。

二．以家為本，重新檢視勞工法例

工作與家庭關係密不可分，惟本港勞工法例落後，未能顧及未來勞動力需求變化。勞聯認為，政府必須平衡工作需要和照顧家庭之間的矛盾，以家為本重新檢視勞工法例，推動家庭友善工作，讓員工與配偶在家庭生活互補長短，建立健康家庭生活。此外，為進一步增加在職父母照顧初生子女時，調動假期的需要，勞聯期望政府可研究，將婦女產假及男士侍產假合流成育嬰假，讓男女雙方共同決定產假和侍產假的組合，增加照顧家庭的靈活性；並希望政府儘快落實法定產假14 周，及實施全薪產假。

另外，婦女用愛撐起家庭半邊天，默默為家庭付出相夫教子、持理家務，對社會有巨大貢獻，勞聯認為政府應將家庭照顧者納入強積金計劃，並承擔部分供款，長遠而言，勞聯強烈要求政府設立全民退休保障，使無酬的家庭照顧者得到應有的退休生活保障。

三．加強婦女工作平等待遇

婦女生育後，因長期離開工作崗位復工後，難免需要適應。勞聯認為，政府應鼓勵業界研究為生育後的女員工，提供適應培訓，並延長產假職業保障範圍至產後工作一段時間，加強對生育後復工初期的女僱員保障。

另一方面，勞聯樂見政府積極推動消除家庭崗位歧視及性別歧視，就正在審議的《2018 年歧視法例(雜項修訂)條例草案》，勞聯認為法例應全面保障哺乳媽媽的哺乳權，建議將授乳時間納入工時計算。而防止性騷擾問題亦應將僱主或管理者等的管理責任納入其中，並設立有效的申訴機制，確保資料保密及避免投訴人受二次傷害。

港九勞工社團聯會
婦女事務委員會
二零一九年三月八日