致 立法會交通事務委員會主席
易志明議員:
勞聯對「泊車位政策」的意見
在近十年間領牌車輛總數增幅為35%(約746,000部),但泊車位增幅只有9.5% (約743,000個),泊車位增幅明顯不能追上車輛數目增幅。[1]尤其市區商用泊位不足的情況更嚴重,職業司機找不到車位的情況非常普遍。部份司機為尋找泊位需不斷駕駛車輛於路面巡迴行走,甚至需跨區找尋泊位,休息及午膳時間因此被迫減少,司機在休息不足的情況下駕駛毫無疑問會增加發生交通意外的風險。部份職業司機則因泊位不足而耽誤乘客的行程或令送貨時間延遲,更會遭乘客或客戶投訴,司機在承受強大心理壓力之下只好選擇違泊,但如被檢控的話司機很有可能要自行承受罰款,變相「白做」一天!
到下班時間,司機亦要想辦法安置車輛,有些司機在無計可施的情況下只好等候到晚上十時待部份政府運動場開放作泊車位後才能安置好車輛,變相工時被不合理地拉長。以上種種都顯示商用泊車位不足問題逼在眉睫,勞聯希望當局能聆聽本會和業界意見,儘快落實符合交通行業現況的泊車位政策。勞聯對泊車位政策有以下意見:
- 檢討路旁泊車位使用權利
無可置疑,當局有責任去增加商用泊位的數量,當然勞聯明白市區土地資源有限,當局覓地增加泊位有一定難度,特別是在商業地區。但在商業區泊位嚴重不足的情況下,勞聯卻發現商業區的運輸署轄下數個公眾停車場泊車位日間使用率都不足六成,例如:大會堂停車場及美利道停車場在日間的使用率分別只有37%及48%,這反映出泊車位資源並未得到妥善運用![2]眾所周知,商用車輛例如貨車及非專利巴士等可以選擇的泊位非常有限,大部份商用車輛只可以使用路旁泊位去上落客或上落貨,而私家車則有更大的自由度選擇路旁泊位或停車場。
因此,在路旁泊位供不應求的情況下,勞聯建議當局檢討路旁泊位的使用權利,把商業區的路旁泊位使用權利優先給予有逼切需要的商用車輛,並鼓勵私家車多使用停車場泊位,從而令更多路旁泊位可以騰空予商用車輛的同時泊車資源能被更恰當地運用。
- 解決削減停車場泊位衍生的泊車問題
近年政府開始停建多層停車場,中間道和美利道多層停車場亦已被政府收回,油麻地停車場大廈日後可能因中九龍幹線興建而被清拆,將令772個公眾停車位被收回。勞聯明白當局希望該處用地可作其他發生項目,亦希望因而鼓勵多些市民選擇乘搭公共交通工具,但是這縮減政策只會進一步使更多私家車霸佔路旁泊車位,從而增加商用車輛找尋泊位上落客或上落貨的難度。因此勞聯強烈要求政府在拆卸停車場的同時,需解決衍生出來令商用車輛更難泊車的問題。
- 擴大「夜間商用車輛專用泊位」計劃覆蓋範圍
政府在2016年推出『夜間商用車輛專用泊位』回應司機下班後無法安置車輛的困難,勞聯對此政策表示歡迎,可是計劃截至2017年8月為止只有121個泊位投入服務,這對全港商用車輛而言是完全不能應付實際需要。[3]勞聯強烈建議當局儘快擴大「夜間商用車輛專用泊位」數量和覆蓋範圍,讓更多職業司機受惠。
- 儘快完善「香港行車易」APP實時更新功能
從上文可知,很多職業司機需花大量時間駕車於路面巡迴尋找泊位,這不但消耗體力亦增加發生意外的風險,而手機應用程式的確可以有助司機尋找泊位,減少司機駕車巡迴路面尋找泊位時間。當局在2013年推出「香港行車易」APP去為駕車人士提供停車場泊位空置資訊,但實際上部份司機都不知道有這個APP;有些使用者則認為APP極難使用,設計又非常不人性化;泊位更新甚至未能提供自動實時停車位資訊,只能靠營辦商每小時以人手更新。在此,勞聯建議當局儘快完善「香港行車易」APP實時更新及操作功能,並加強宣傳讓駕車人士知悉「香港行車易」APP作用。
- 加快商用車輛泊車顧問研究進程,儘快實施可行的方案
當局表示會在2017 年開展為期兩年的商用車輛泊車顧問研究,就規劃中發展項目提供商用泊車位以及其他配套措施的可行性。勞聯歡迎相關決定,但同時希望政府明白泊車位不足問題逼在眉睫,當局應加快研究的步伐,儘快公佈研究成果及推出業界可接受的解決方案。
- 在未有合適政策回應泊位不足問題前,反對提高違例泊車定額罰款
政府早前提出要透過提高違例泊車定額罰款至25%去打擊違泊問題。勞聯再次重申,很多時候職業司機都是因為苦尋不到泊位以及受到乘客或客戶的壓力,而在逼於無奈的情況下選擇違泊,因此如果政府在未有推出合適措施去回應泊位不足的前題下提高違例泊車定額罰款,只會變相加重職業司機負擔,並未能根本地解決違泊問題。故勞聯強烈要求當局在推出合適政策回應泊位不足問題前,擱置提高違例泊車定額罰款。
港九勞工社團聯會
二零一七年十二月十一日