施政無方乏遠見 難解困局
勞聯對 2019 年施政報告的回應
行政長官林鄭月娥今日發表新一份施政報告(下稱《報告》),勞聯歡迎政府提出多項房屋及土地供應措施以回應部分社會關注的問題。然而,《報告》對於勞工保障、教育、安老等重大民生問題竟輕輕帶過,既無助突破現時本港的困局,也無提出應對經濟下行的措施,勞聯對此感到失望,亦對這份施政報告感到費解。 勞聯重申社會矛盾成因複雜,房屋問題僅為成因之一,當前政府必須大刀闊斧,全面改革勞工、福利、教育等政策,化解貧富懸殊、 退休保障不足等積弊,才能回應市民需要,紓減民怨。
勞工穩定是社會穩定之本,特首在《報告》中表明本港已陷入經濟下行危機,惟僅重申今年 8月 15 日推出紓困及支援企業措施,未有正視本地勞動市場裁員及就業不足等情況已進一步惡化,令人質疑政府經歷連場的社會事件,仍沒有汲取教訓,沒有正視深層次矛盾。
勞聯認為,政府當務之急必須為受影響的市民,提供即時支援,如針對失業或就業不足的工友發放緊急援助金、 儘快實施取消強積金對沖機制, 及研究失業貸款基金,以完善保障措施,協助市民度過難關。 要特別指出的是, 取消強積金對沖機制是承載着勞資雙方得來不易的共識, 儘快推出才可完善強積金的退休保障功能, 減低市民退休生活的負擔, 有助穩定社會。
關於《報告》 提出擴大「科技人才入境計劃」的適用範圍至科技園公司及數碼港園區以外的公司,勞聯認為在經濟下行的情況下, 推出任何輸入勞工政策均屬不智, 勢必對本地工人造成更大的打擊。因此,勞聯促請政府必須按現行的「補充勞工計劃」的審批機制處理所有輸入勞工的申請,保障本地工人就業機會。
與此同時,《報告》雖提及透過現金津貼,為非公屋、非綜援的低收入住戶,包括輪候公屋人士,提供支援,並計劃於下個年度發放兩次「一次過生活津貼」,但遠水難救近火,勞聯認為必須儘快為他們提供即時支援, 才能避免進一步加深民怨。
此外, 就政府早前公布的紓困措施之一的「特別・愛增值」計劃,勞聯認為,按現行津貼水平,平均每日僅約 153 元, 比 16 年前「沙士」期間的技能增值計劃更低,加上報讀手續繁複, 報讀課程還需要面試等限制都嚴重打擊工友報讀的意欲,令紓困措施未見成效。 勞聯要求政府必須作出改善,才能使紓困措施奏效。
港九勞工社團聯會
二零一九年十月十六日