勞聯對 2020 – 2021 年財政預算案之回應
「 保就業無心無力 紓民困杯水車薪」
受新冠肺炎疫情影響,本港正面臨史無前例的困境,各行各業均受到嚴重衝擊,企業結業裁員、放無薪假的情況有增無減,市民收入大減,三餐不繼。 勞聯歡迎政府在新一份財政預算案建議「 派錢」, 以略為緩解市民的經濟壓力。 然而, 預算案依舊陳腔濫調, 無論在紓困、 保就業, 還是發展多元經濟的措施, 政府均顯得黔驢技窮, 缺乏長遠、 恆常規劃。 勞聯認為, 特區政府坐擁逾 1.1 萬億元政府儲備, 必須打通腦血管, 突破「 守財奴」 的固化思維,在大難當前應更大刀闊斧, 實行必要措施支援市民。
就民生方面, 勞聯敦促政府必須加快落實日前公布 300 億抗疫基金的紓困項目, 如向公屋輪候冊中的人士發放租金津貼和失業及就業不足的援助金等。 而從今次的失業浪潮可見,現時政府對失業支援的措施不足, 無法起到即時的扶持作用。 勞聯認為, 政府必須設立恆常性的失業/就業不足援助措施, 以及設失業貸款基金。 而基於現時大量的欠薪個案, 勞聯認為政府必須「特事特辦」 儘快向被欠薪的工友發放「 破欠特惠金」, 並相應調整特惠金上限。
另一方面, 政府一再表示會提升特別愛增值計劃的津貼上限將增加至 5,800 元, 但勞聯認為津貼金額落後於現實需要, 參考 2003 年, 為受沙士影響行業而設的技能增值計劃課程,該計劃的津貼額約為工資中位數的一半, 按現時工資中位數約 1.89 萬元, 勞聯建議將資助金額提高至 1 萬元。
此外, 預算案提出今個財政年度增設 5,000 個短期實習職位, 以增加青年就業機會, 勞聯認為該措施「 衰過沙士」, 當年政府便增加超過 3 萬個短期培訓名額及職位, 而今次的廣度及深度明顯不足! 勞聯認為, 政府應利用今次機會,協助失業者轉型至人手需求殷切的行業, 並藉此機會優化人力供應結構, 以減低資源錯配的情況。 同時,預算案中提到優化「科技人才入境計劃」, 在這艱難及就業不足的情況下,勞聯反對以任何形式擴大輸入外勞, 特別是補充勞工計劃的基層工種如飲食業,應該收緊,甚或暫緩審批,把職位留給本地勞工。
最後,本會認為預算案中缺乏疫後重建就業市場的措施規劃,忽視基層市民僱員的就業保障。對市民而言,預算案中紓困措施並未能解決當前困境「到喉唔到肺」, 懇請政府加大承擔,以解民困。
港九勞工社團聯會 謹啟
二零二零年二月二十六日